卡尼和老美谈不拢转身把刀桶向中国，心心念念的东西，被中方送人

2025年7月16日，加拿大总理卡尼在汉密尔顿钢铁厂突然宣布：即日起对所有含中国“熔炼钢材”的进口钢铁加征25%关税，并将非自贸协定国钢铁进口配额砍半！美国经手的中国钢材竟被豁免征税。 然而，就在卡尼宣布制裁的同一天，路透社曝出一条爆炸性消息，中国与澳大利亚已秘密达成协议，恢复冻结5年的油菜籽贸易！ 加拿大对华油菜籽出口占比超60%，中国转头找上澳大利亚，直接掐住了加拿大的经济命脉。 这场中加博弈背后，藏着怎样的“以彼之道还施彼身”？ 为何加拿大刚出招就遭反杀？

精准打击

2025年7月16日，加拿大安大略省汉密尔顿市，卡尼站在钢铁厂车间宣布了一项重磅政策：从7月31日起，所有含中国“熔炼钢材”成分的进口钢铁，必须额外缴纳25%关税。非自贸协定国（包括中国）的钢铁进口配额直接缩减至2024年水平的50%，超出部分还要加收50%关税。

这项政策看似针对全球，实则刀刀砍向中国。 新规要求中国钢材必须完成“实质性加工”才能出口加拿大，堵死了东南亚转口的漏洞。 例如，越南此前通过简单镀锌处理中国钢材再出口加拿大，现在必须在中国本土完成轧制等核心工序，否则将被加税。 加拿大本土钢铁基金同步投入10亿加元，用于扶持企业研发国防级钢材等“高附加值产品”。加拿大钢铁产业集中度低，全国前两大钢厂Stelco和Algoma合计产能仅占全国35%，根本无力承接政策红利。

加拿大的两难

卡尼的关税政策藏着一条“暗线”，美国经手的中国钢材完全不受限制。 这意味着，美国钢企可以继续从中国进口低价钢材，加工后再免税出口加拿大，直接冲击本土企业。 加拿大钢铁生产商协会（CSPA）数据显示，2024年加拿大90%的钢铁出口依赖美国市场，而美国对加拿大钢铝关税已翻倍至50%，导致加拿大钢铁厂产能萎缩30%，安大略省钢铁工人失业率飙升至12%。

卡尼政府宣布将动用1.5亿加元“区域关税响应基金”救助中小企业，但基金申请门槛从年收入3亿加元降至1.5亿加元后，符合条件的企业不足200家。钢铁工人代表在汉密尔顿抗议现场直言：“卡尼的关税盾牌根本挡不住美国钢铁洪流，我们只会被夹在中间！ ”

中国反制直击加拿大农业软肋

就在卡尼宣布钢铁禁令的同一天，中国海关总署悄然更新了进口名录：恢复澳大利亚油菜籽进口。 这一动作直接打脸加拿大，2024年加拿大对华出口油菜籽达280万吨，价值12亿加元，占其全球出口量的62%。而澳大利亚在2023年对华油菜籽出口仅为190万吨，中加贸易战爆发后，澳方迅速填补空缺，2024年出口量激增至240万吨。

澳大利亚总理阿尔巴尼斯7月15日刚结束访华行程，中澳双方就油菜籽质检标准达成新协议：中国将加拿大定义的“黑茎病”风险等级从“高风险”降为“可控”，同时放宽黄曲霉毒素检测标准。 这意味着，中国买家可以以更低成本进口澳籽。 加拿大农业部长比博在记者会上脸色铁青：“我们失去了定价权，现在连谈判筹码都没了。 ”

资源型经济的致命伤

加拿大的困境暴露了资源型国家的通病。 其75%的出口依赖美国市场，钢铁、油菜籽、木材等核心产业缺乏定价权。 对比澳大利亚，2023年对华出口额达2900亿澳元（约1800亿加元），其中铁矿石占65%，而加拿大对华出口额仅为650亿加元，且60%是初级农产品。

卡尼试图通过“创新战略基金”推动产业升级，但10亿加元投入对钢铁业只是杯水车薪。以安大略省为例，当地钢厂要将碳排放降低30%，至少需要50亿加元改造资金，而联邦政府只承诺提供1.2亿加元低息贷款。 更糟糕的是，加拿大木材出口也面临美国的反制，不列颠哥伦比亚省虽提议限制木材对美出口，但特朗普政府威胁加征30%报复性关税。

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