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德国延迟退休至六十八岁!欧洲福利传说或将崩塌,问题刚刚开始
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德国延迟退休至六十八岁!欧洲福利传说或将崩塌,问题刚刚开始

德国联邦政府确定的退休年龄调整方案,正逐渐撕开欧洲福利体制的裂缝——从2031年开始,法定退休年龄会逐步从67岁升到68岁。这个看似不大的一变,其实暗藏着整个欧洲的生存担忧:靠殖民掠夺赚来的红利早已用尽,在高福利和人口老龄化的双重压力下,曾经的“欧洲黄金时代”正加快步伐走向终结。

先说说德国目前的难题,在全国8390万人的人口里,65岁以上的老人占比达22.3%,也就是说每五个人中就有一个超出了退休年龄,而生育率只有1.4,年轻一代的数量还在持续减少。支撑养老金的“现收现付”体系早就吃不上饭了:眼下每100个上班族要养活44个退休人员,到了二十年后,这个比例会变成78人养活100人的局面,压力真是越来越大。

今年,德国光是补上养老金的缺口就得花掉1200亿欧元,占了联邦财力的四分之一,到2050年,这个数字还会翻一倍。手一边是不断膨胀的开销漏洞,另一边是缴费的人越来越少,这下子,德国的社会保障账本,早就搞不下去了。

这样的压力逐渐传导到每一个群体。慕尼黑的中小企业老板们最近频繁开会讨论裁员事宜,社保缴费比例从2015年的36%上涨到2025年的38.7%,招一个实习生每个月多承担几百欧元的社保费,很多公司只能缩减招聘规模。柏林的退休群体们领着大约每月1400欧元的平均退休金,在现在通货膨胀嚣张的情况下,买菜买药都得精打细算。

与此同时,德国对乌克兰的军事援助总额已经累计到240亿欧元。这个反差让不少民众气得不行,调查显示超过六成的德国人反对再增加对乌援助的款项,街头抗议时人们喊话政客们:“先顾好我们的养老金,再去操心别人的战场!”

这并不是德国一家的难题,而是整个欧洲都在敲警钟的集体难关。英国那边债务漏洞一看就是惊人,无数工作年龄的人都在就业大潮中漂浮着,其中不少因为身体问题无法上岗,超市里收银员扣完社保,剩下的钱寥寥无几,有的年轻人干脆放弃努力,直接选择“躺平”领救济金。

意大利的情况更显得紧张,65岁以上的老人已经占到五分之一多,每年养老金开支不断挤压财政空间,政府每年都为筹措社保资金折腾得焦头烂额,甚至不得不压缩其他公共项目来填补预算缺口。曾经靠殖民掠夺、在全球范围内吸血攒下来的财富,现在终于要为过去几十年超支的高福利买单,曾经耀眼的“福利神话”,在现实压力下慢慢变得暗淡。

曾经被称作欧洲的“名片”的高福利制度,如今变成了绞住脖子的绳索。德国每年在福利上的花费超过1.3万亿欧元,企业和员工共同负担的社保责任,让不少中小企业快到承受极限;英国每十个人中就有一人领残疾福利,焦虑和抑郁等心理健康问题成为申领的主要原因,预计到2030年,这项支出将突破1000亿英镑;瑞典曾是高福利的典范,2024年的数据显示,斯德哥尔摩地区的急诊平均等待时间大约是4.5小时,比五年前多了1小时,以前“随叫随到”的医疗服务,现在也因为资金吃紧而变得捉襟见肘。这些表面看起来光鲜的福利体系,实质上都是建立在过去积累的掠夺红利之上,当国际格局变化、“吸血”的渠道越变越少,福利缩水就变成了必然。

更要命的是,外界的“输血”渠道正一点点被切断。当年欧元想冲击美元的霸权,结果科索沃战争让欧元兑美元猛跌了20%;俄乌冲突一爆发,欧洲的能源成本一下子飙升了三倍,而美国趁机把液化天然气卖给欧洲,价格竟然是本土的四倍,赚得盆满钵满。

2024年的数据表明,欧盟的GDP只达到了美国的66%,而且生产效率的增长速度还不到美国的一半。曾经凭借技术领先和全球分工赚取的利润,现在正被地缘政治的变动和美元的霸主地位不断蚕食。德国的巴斯夫集团在美国得克萨斯州新建的产能,不是“搬厂裁员”的事儿,而是为了躲避欧洲那边高高的能源成本。即使如此,本土工厂的运营开销还是在不断上升,工人们对未来的担心也越来越重。

改革本意是想打破局面,可在欧洲反倒陷入了“改不好就会乱,不改就会完”的死循环。德国打算收紧公民津贴,结果几百万民众涌上街头抗议;英国则尝试提高福利的申请门槛,反对声不断,工党有上百名议员也联名反对,最后只好对新申请的人“动刀”。至于西班牙在2023年将退休年龄提高到67岁,反而引发街头示威,马德里的居民焚烧垃圾桶抗议,警察也只得用催泪弹才能控制局面。

与此同时,极右翼势力趁机崛起,德国选择党支持率维持在19.5%,他们的竞选口号直接喊着“优先保障本国人养老金”;意大利兄弟党上台以后,就扩大了移民福利申领条件,把矛盾转嫁到外来人群上——不过呀,这些招数终究解决不了老龄化问题和福利透支的根本难题。

冯德莱恩带头的欧盟还在把各国绑在北约的“战车”上,今年年底刚宣布要给乌克兰再送30亿欧元的军事援助,可对成员国退休金的缺口却毫无顾忌。欧洲靠掠夺起家,靠着百年积累的红利撑起的高福利泡沫,现在正被老龄化、债务危机和外部压力一点点戳破。德国把退休年龄提高到68岁,并不意味着危机结束了,反倒预示着欧洲新一轮麻烦的开始。当曾经靠剥削的红利用尽,透支的福利终究要还,接下来,欧洲只能在“缩减福利”和“民众不满”之间左右摇摆,艰难应对层出不穷的难题。