中国又有2友国倒戈，送340亿稀土项目，帮美国解决稀土问题

在阅读此文前，麻烦您点击一下“关注”，方便您进行讨论和分享，给您带来不一样的参与感，感谢您的支持

文 | 沧海阅铭

编辑 | 沧海阅铭

“文内所有信息皆出自权威媒体

近来，东南亚似乎成了国际经贸舞台的焦点，但是最近越南、柬埔寨、印尼却接连与美国达成贸易协议，动作频频，甚至其中有国家还主动懂给美国了340亿的稀土项目，想要帮助美国解决稀土卡脖子问题，那这背后到底藏着什么复杂的考量呢？

其实这和特朗普政府的 “对等关税” 大限将至脱不开关系，所以东南亚三国就抢先与美签约，不过其中越南的协议很刺眼，自家商品对美出口至少加 20% 关税，美国商品进越南却零关税，这20 比 0 的关税差，让步幅度让人咋舌。

但是更值得留意的是那条 40% 的转运关税，明眼人都清楚，这是冲着中国商品来的，毕竟长期以来，中国与东南亚供应链深度绑定，这条款就是想切断这条路，除此之外，柬埔寨也没闲着，它也签下协议，把近 50% 的潜在关税降到 20% 左右。

要知道，2024 年柬美贸易顺差 120 亿美元，美国早盯着这块肥肉了，若不妥协，柬埔寨的服装、鞋类产业怕是要遭殃，毕竟，这些劳动密集型产业扛不住高额关税的冲击，比起前面两个印尼的手笔更大，340 亿美元的稀土大单摆上台面，买液化天然气、农产品，订波音飞机，还让企业去美国投资。

而这么做，无非是想把美国对印尼的 32% 关税压到 20% 以下，甚至比越南的条件更好，这野心，毫不掩饰，整的看下来，三国都赶在 7 月 9 日前签约，显然是冲着特朗普的关税大限来的，面对美国的压力，它们选择用利益让步换生存空间。

但是这样的做法在很多人眼中就是“倒戈”，因为之前和中国搞得贸易和合作可不少，但是如今迫于压力倒向了美国，连协议里面还藏着不少针对中国的 “暗箭”，这不就是“倒戈”行为吗？

不过也确实，他们这些招数直指中国的贸易渠道和供应链，就比如越南的 40% 转运关税，摆明了不让中国商品借道，多年来，中国和东南亚供应链交织，这一下等于堵了条重要通道。

再看柬埔寨那边，美国要求强化原产地认证，服装、电子这些主力商品，都得接受严查，就怕中国商品混进来，这招够狠，直接卡着转口贸易的脖子，中国企业想通过柬埔寨出货到美国，难了。

但是印尼的镍矿牌更关键，它有着全球最大的镍储量，偏要给美国开 “优待通道”，还审查中资，要知道，镍是动力电池的核心材料，这一下，中国新能源产业的原材料供应怕是要受影响。

所以这么看下来，美国这一系列操作，意图明显，这不就是想拆开中国和东南亚的合作，打乱中国的供应链布局吗？只是，这些针对性条款，真能如美国所愿吗？中国又会如何应对？

其实，中国和这三个国家的交情由来已久，合作的深度远超表面看到的这些协议，中越之间，政治上一直是友好邻邦，高层往来从没断过，经济上更不用说，2024 年贸易额突破 2600 亿美元，“一带一路” 和 “两廊一圈” 的合作项目也在稳步推进。

而且今年刚启动的 “中越人文交流年”，更是让两国人民的距离拉得更近，这种深厚的合作基础，不是一份协议就能轻易动摇的。而且中印尼的关系也不一般，从 1950 年建交，到 2013 年成为全面战略伙伴，再到今年建立的 “2+2” 对话机制，政治互信一直在加深。

经济上，中国连续 11 年是印尼最大贸易伙伴，2024 年贸易额快到 1500 亿美元了，雅万高铁这样的大项目，更是两国合作的见证。至于柬埔寨这边，中国一直是它最大的投资国，洪马内政府虽然搞 “多边平衡”，但中柬的全面战略合作伙伴关系底子很厚。

这些过往的合作，都是基于互利共赢，和美国那种带着条件的协议比起来，根基要扎实得多，只是现在的变局，确实给这些合作带来了新的考验，而且三国和美国签的协议，带来的连锁反应正在慢慢显现。

越南带了个头，其他原本对特朗普关税政策有抵触的国家，心思可能就活络了，而特朗普就此尝到了甜头，以后用关税施压的次数怕是会更多，印尼这边，镍矿合作要是受影响，中国新能源产业的原材料供应就得另想办法。

美国企业借着低关税进入印尼市场，中国企业的份额可能会被挤压，而越南的转运关税，对中国供应链的冲击也不小，再加上那些依赖越南转口的企业，成本肯定要涨，甚至可能被迫调整布局。

这些变化不仅影响中国和三国的合作，整个东南亚的贸易格局和供应链分布都可能跟着变，所以中国要应对这些挑战，还得靠深化合作，找到新的突破口，毕竟，多年积累的合作基础还在，这就是最大的底气。

总的来说，越南、柬埔寨、印尼与美国达成的贸易协议，是在特朗普关税压力下的利益让步，条款中暗藏对中国的针对性，尽管中国与这三国过往合作深厚，但协议仍带来连锁反应，冲击中国供应链等。

不过，深厚的合作根基仍在，而且面对这些情况，中国也有自己的应对法子，先从贸易渠道上说，既然东南亚转口不好走，那就多开拓其他市场，像是非洲、拉美这些地方潜力大，这两年合作的步子已经在加快了。

而且供应链方面，国内的产业升级其实已经很快了，我们只要把核心技术攥在手里，就算外面有变动，底气也足，像新能源领域，不光盯着印尼的镍，也在找其他替代来源，至于和东南亚国家的合作，我估计也不会因为这些协议就松了，反而要更深入，多搞点互利的大项目，让彼此的利益绑得更紧，毕竟这么多年的交情，不是说变就变的。

还有就是规则层面，多参与国际经贸规则的制定，发出自己的声音，这样一来，应对各种限制也能更从容，你说，这些法子能顶住压力吗？